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編制管理 | 管的是人數,贏的是戰略
2025年7月7日


     

提到“編制”,很多人的第一反應還是停留在“鐵飯碗”的印象里。但事實上,編制早已超越體制內身份的標簽,成為了企業精細化管理的戰略武器。編制是人力資源管理的“計劃書”,更是組織效能前進的“風向標”。


     



不管是行政編制、事業編制、企業編制,還是預算編制、項目計劃編制、采購計劃編制等等,從崗位定員到項目人力配置,編制的本質是通過結構化管控,讓“人”與“事”精準匹配。而編制管理就成為了企業破解“人效密碼”的關鍵杠桿,它不僅關乎合規與效率,更決定了企業能否構建敏捷組織,以最小人力成本撬動最大業務價值。


編制管理的價值    

     

     

     


落地戰略與人力規劃


 

編制管理的本質是通過科學的崗位與人力配置,將抽象的戰略目標具象化為可執行的資源分配方案。編制作為戰略落地的“度量衡”,通過動態調整優先級,確保資源持續向高價值業務傾斜。尤其在技術迭代與市場周期快速變化的當下,編制結構的敏捷優化能力,直接決定了企業能否將戰略目標轉化為具體的行動計劃。

控制人工成本


   


編制管理作為企業人工成本管控的核心機制,直接影響企業人力資本投入的規模與結構。科學的編制管控體系需要基于企業戰略規劃及業務需求,精準測算生產流程、研發體系及職能部門的人員配比,并結合人員效率及人力預算來確定崗位序列與職級分布,從根本上框定薪酬總額與福利支出的成本基準。  

支持業務發展


   


敏捷組織對于企業戰略的落地起著至關重要的作用,敏捷組織的核心在于打破傳統科層制束縛,這需要編制管理從靜態崗位配置轉向動態能力匹配,通過縮短從戰略感知到人力落地的決策周期,并基于業務發展情況與人力效能數據,明確的崗位編制與職責邊界,建立“戰略-業務-人力”三層聯動機制,使企業既避免冗余帶來的資源浪費,又防止突發需求下的響應遲滯。

 

編制管理的模式    

     

     

     

賦能型


   

適用于業務快速發展期企業,編制管理目的更偏向于賦能業務發展。表現為管理顆粒度較粗,給予業務部門充分的自主權,允許依據實際業務情況進行編制調整等,關注編制達成率,更關注人力是否及時補充到位。

管控型


   


適用于平穩期企業,編制管控目的傾向于優化人員結構,提升人效,合理用工成本。表現為管理顆粒度精細,強調按照編制計劃,有嚴格的調編申請流程,關注編制計劃的實際落地情況,關注人效與人工成本。


編制管理的痛點    

     

     

     


在數字化轉型的浪潮下,企業人力資源管理面臨前所未有的挑戰。尤其是集團型企業、制造業、服務業等勞動密集型行業,在編制管理上常陷入以下困境:


1    
多套編制方案難以統一管控    


  • 集團總部與下屬單位管理顆粒度不一,有的需“一管到底”,有的需“下管一級”,缺乏靈活適配的管控模式;    

  • 多套編制方案并存時,數據分散、標準混亂,導致人力預算與實際執行偏差大。    


2    
編制周期復雜,動態調整滯后    


  • 企業需按年度、季度、月度甚至三年滾動周期制定編制,但系統難以支持跨周期拆分管理(如年度拆分為月度);

  • 業務淡旺季編制需求波動大,傳統靜態管理模式無法快速響應業務變化。

3    
執行過程失控,風險難預警    


  • 招聘、入職、調崗等環節缺乏實時編制校驗,易出現超編或異常缺編;

  • 滿編率、人工成本等關鍵指標無法實時監控,事后分析難以及時止損


4    
統計分析效率低,決策支持不足    


  • 編制達成率、人效數據分散,無法快速生成多維度分析報表;

  • 中長期人力規劃缺乏數據支撐,影響戰略落地。


用友BIP編制管理解決方案:全場景控制,智能管控    

     

     

     

針對企業核心痛點,用友推出新一代智能編制管理系統,通過“管控模式靈活化、業務流程自動化、數據分析智能化”,幫助企業以“靈活配置、動態管控、數據驅動”為核心,快速響應市場變化,助力企業實現精細化人力運營,支撐企業可持續發展。

   

1     
多模式管控,適配復雜的管理需求    


  • 統一管控模式:適用于強管控型集團,全集團使用同一編制周期與方案,確保數據標準化;

  • 自定義管控模式:支持多級組織差異化管控,各二級單位可獨立制定編制方案,靈活圈定組織范圍、編制維度(崗位、職級、地點等),實現“一企一策”。


2    
智能周期管理,支持動態拆分與滾動規劃    


  • 自定義周期管理:支持自然年、季度、月度及自定義周期,滿足制造業中長期規劃需求;

  • 周期拆分功能:將年度編制細化為月度計劃(如制造業淡旺季調整),系統自動校驗拆分期間總編制,確保靈活性與合規性;

  • 滾動編制:動態更新未來三年編制數據,隨業務變化及時調整,避免資源浪費。


3    
全流程管控,風險實時預警    


  • 事前控制:招聘需求發起時自動校驗編制余量,超編時禁止流程提交;

  • 事中管控:入職環節按企業規則占用編制,離職流程釋放編制節點可配置;

  • 智能預警:滿編率超95%時自動觸發預警,通過BIP消息中心或郵件通知管理員,提前規避用工風險。


4    
多維分析,賦能戰略決策    


  • 超缺員統計:實時對比計劃編制與實際用工,按組織、崗位等維度生成缺口分析;    

  • 可視化看板:組織架構圖直接展示編制數與在崗人數,管理層一鍵查看人效指標;    

  • 數據穿透:支持從集團到末級組織的逐層下鉆,為COE團隊提供人效優化建議。    


戰略為綱·數據智能    

     

     

     

人力資源管理不只是人力資源管理部門的工作,而且是全體管理者的職責。各部門管理者有責任培養、指導、支持、激勵與合理評價下屬人員的工作,幫助下屬人員成長,并對人力資源規劃的落實、人力資源建設目標的實現負有重要責任,以確保企業順利轉型。

用友BIP人力云融合人工智能技術,正重新定義組織能力建設的底層邏輯。幫助企業實現人力資源管理效率提升、流程自動化、應用體驗改進和智能決策分析,推動人力資源管理范式升級。用友BIP人力云的智能編制系統,將戰略目標分解為可量化的人力資源配置參數,實現從戰略地圖到人才地圖的智能轉換,讓人力資源真正成為企業價值創造的核心驅動力,更助力企業以數智人才戰略驅動組織進化,穿越經濟周期、實現韌性增長。

         

關于用友BIP | 數智人力

         

用友BIP數智人力融合人工智能技術,以“賦能員工  激活組織”為宗旨,以提升企業組織能力為目標,基于“精準人才發展  敏捷組織變革  智能人力運營  卓越員工體驗”關鍵價值,圍繞人才招聘、組織與員工管理、人力共享、全面薪酬、績效管理、人才管理、國企應用、人力分析、員工服務等業務創新與管理變革,通過人才畫像、組織畫像、人力數智分析等數據服務實現智能人才發現,幫助企業實現人力資源管理效率提升、流程自動化、應用體驗改進和智能決策分析,推動人力資源管理范式升級。


作為唯一入選Gartner千人以上規模企業HCM云魔力象限的中國廠商,用友已經幫助包括54家一級中央企業、50家世界500強在內的逾9000家行業領軍企業推動人力資源數智化轉型,例如中國航天科技集團、兵裝集團、中國海油、三峽集團、中國電信、中國國航、中國中化、中糧集團、華僑城集團、中交集團、中國銀行、中國人保、首鋼集團、上海醫藥、新疆中泰、云投集團、陜西建工、云南白藥、雪花啤酒、歌爾股份、華住集團、居然之家等領先企業,同時服務了38萬家下屬成員企業,7000萬余用戶,在亞太大中型企業市場中處于絕對領先的地位。














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